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【原創】物流業如何寫好“西部故事”

來源:物流產品網 | 2023-11-08 20:47 | 作者:物流絮語

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  圖片來源:網絡作為中國離海洋最遠的省份,深處亞歐大陸內部的新疆,在向外開放上有著非常重要的區位優勢。隨著新疆自貿區的掛牌,新疆已成為中國的經濟大后方、開放的新前沿,新疆物流將迎來難得的發展機遇,如何寫好物流的“西部故事”,成為擺在物流人面前的重要課題。

        一、自貿區掛牌,如何做好物流?

        新疆,中國陸地面積最大的省級行政區, 邊境線長達5600多公里,位于亞歐腹地,與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯等八國接壤,是歷史上古絲綢之路的重要通道。千百年來,使者相望于道,商賈不絕于途,今天則是實施西部大開發戰略的重點支點,2022年,新疆外貿進出口總值同比增長57%,增速位居全國第一位。

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  11月1日,我國第22個自貿試驗區——新疆自貿試驗區掛牌成立,成為我國在西北沿邊地區設立的首個自貿試驗區,范圍達到了179.66平方公里,這意味著新疆在全國開放版圖上的重要性提級。自貿區掛牌的前一天,《中國(新疆)自由貿易試驗區總體方案》發布,包括25個方面的具體舉措,賦予新疆自貿試驗區更大的改革自主權,成為向西開放名副其實的橋頭堡,激發潛能進一步釋放。有人說,深圳是“前門”,是中國與世界連接的節點;新疆是“后門”,同樣是內外連接的關鍵點。毫無疑問,東部沿海仍會是我國經濟格局中最重要的拼圖,但以新疆為代表的中西部內陸的崛起,對我國經濟高質量發展形成另一個支點。新疆自貿區有著更為深遠的地緣意味,承東啟西、連接南北的獨特區位優勢,疊加連接亞太與歐洲兩大經濟圈,成為“四維開放”之地,從地理意義上的前沿變為經濟意義上的高地。新疆自貿區分為三個片區:烏魯木齊、喀什和霍爾果斯。政策的加持,使其成為更加特殊的經濟特區,從開放口岸成長為國家級的支點,將迎來了更多的外部機遇,吸引了越來越多的企業落地投資。當前最緊迫的事情是,要把自貿區的紅利用足用好,要把新疆的開放優勢充分激發出來。就自貿區與物流的關系來說,一方面,自貿區的建設是新疆物流發展的重要機遇,提供了破解物流業發展困境的道路;另一方面,物流的發展將支撐新疆自貿區的發展,為其賦能,新疆未來的“走出去”,還是“引進來”,都需要物流的加持。物流人,需要講好自貿區掛牌之后,西部物流發展的新故事,通過這個故事,向世界展示一個真實而多元的新疆物流發展藍圖。說起新疆的物流,有其優勢,也有其不足。優勢有如下幾點:新疆是我國連接中亞、西亞、歐洲的關鍵節點,“東聯西出、西引東來”樞紐通道,天然的亞歐大陸橋重要樞紐,是中國唯一擁有通往波羅的海、英吉利海峽、波斯灣和印度洋四大出海口的陸路通道。新疆現有18個國家對外開放口岸,先后開辟了烏魯木齊至哈薩克斯坦、俄羅斯、德國等國的19條點對點國際運輸路線,覆蓋歐亞17個國家24個城市,國際航線33條。近年來,一大批交通重大基礎設施項目建成投運,從最初的一字型鐵路發展到跨越三山兩盆的全新路網布局,通達天山南北。自貿區的掛牌,將使新基礎設施短板得到補課,綜合交通網絡將不斷健全,為物流的發展創造了必要的條件。新疆全域運營、在建及規劃的物流園區共計84個,建設哈密等9個鐵路物流基地,形成一批物流產業融合發展的現代物流園區,物流集中度和對產業的支撐作用顯著增強。

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  不足有以下幾點:由于受到新疆兩大盆地三大山脈地形地勢的影響,全域交通運輸、倉儲和物流企業空間分布不均,呈現出“北部、西部及中北部密集,中南部及東南部稀疏”狀況。疆內各市縣之間距離在幾百到上千公里之間,物流成本較高。與外省區市相比,物流市場規模小、運輸距離長,在物流設施集約化、規模化、網絡化程度等方面存在一定差距,一直以來。綜上所述,發展新疆物流,需注意兩點:一方面,新疆距離國內大多數省份都比較遠,經濟聯系的緊密程度相對較低;另一方面,新疆與多國相鄰,更靠近國際市場,因此物流建設離不開跨境物流,國際物流這兩張牌。根據新疆當前發展現狀與自貿區發展要求,寫好新疆物流新故事,需要從以下幾點著手。

       1、樞紐建設是根本

       自貿區建設需要構筑新疆全方位的交通網絡,形成高效聯通國內、輻射國外的國際物流樞紐,自貿總體方案明確提出:建設聯通歐亞的綜合物流樞紐,賦予新疆自貿試驗區在國家物流樞紐體系建設中更加精準的定位和明確的任務。新疆需要依托現有區位優勢和資源稟賦,積極構建新發展格局的戰略支點,建設為東亞、東南亞與中亞、歐洲國家貿易往來最便捷的門戶和亞歐大陸跨境物流網絡的重要樞紐,實現新疆的物流樞紐與歐洲、中亞等地諸多國家樞紐節點合作聯動。說起樞紐,先要建設新疆三大自貿片區的物流樞紐,要結合自貿區定位、產業特點來建設。烏魯木齊,是首府城市,是陸港型國家物流樞紐、也是空港型國家物流樞紐,需依托陸港空港聯動發展區位優勢,加強物流樞紐建設;同時結合烏魯木齊機場國際航線網絡建設需要,與有關國家和地區擴大包括第五航權在內的航權安排,培育發展國際航空市場。霍爾果斯,蒙古語意為“駝隊經過的地方”;絡繹不絕駝鈴商隊,造就了這里的古時的繁華,如今,作為“一帶一路”上連接亞歐大陸的“黃金口岸”,需要建設邊境口岸型國家物流樞紐,重點發展跨境物流、打造跨境經貿投資合作新樣板。

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  喀什在中國的最西邊,卻在亞歐大陸的中心,依托“五口通八國”的國際區位和南疆城市群中心優勢,一邊承接東部沿海勞動密集型產業的轉移,一邊做大做強外向型經濟,培育跨境電商,定位是聯通中亞和南亞的商品加工集散基地,客觀上要求更為強大的物流運輸能力和完善的供應鏈。因此,需要推進商貿服務型的陸上邊境口岸型國家物流樞紐,打造高效能口岸物流服務體系,完善物流生態。除了三大樞紐,新疆還許要建設區域物流樞紐,布局一批區域物流樞紐承載城市,現代區域物流體系中,城市物流樞紐將成為帶動所在地區融入國內統一大市場的門戶接口,將推動區域物流與產業協同。新疆維物流業發展“十四五”規劃也指出,統籌全疆物流樞紐布局建設,提升物流樞紐區域輻射能力,培育建設15個左右區域物流樞紐,推動國家及區域物流樞紐系統成網、一體化運行。

       2、通道建設更重要

      10月31日發布的自貿方案,明確要求新疆融入共建西部陸海新通道,推進中國—中亞交通走廊建設,支持發展中吉烏公鐵聯運,探索發展中巴多式聯運,推動自貿試驗區內陸港、口岸、園區、企業等集疏運體系建設。推進跨運輸方式一體化融合,強化區域協同聯動/通道建設,就是要求暢通核心區骨干物流通道,構筑雙向開放的陸路物流體系,暢通疆內、進出疆、國際三大物流循環,構建內外聯通、高效安全的“通道+樞紐+網絡”物流運行體系,其中,加快跨境鐵路基礎設施建設是重點。備受矚目的中吉烏鐵路更能彰顯這一重要意義,這條自喀什途經吉爾吉斯斯坦,最終抵達烏茲別克斯坦安集延的鐵路,歷時十年,才完成可行性研究,于今年7月開工,是全球最短的歐亞大陸橋。中吉烏鐵路一旦建成,將跨越帕米爾高原,與外高加索走廊相連,成為第三條亞歐大陸橋,從新疆喀什出發把貨物運往歐洲,將比之前縮短900公里,節省七到八天,屆時,喀什自貿區物流樞紐將是中吉烏鐵路這條關鍵大動脈的起點。

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  更為重要的是,中吉烏鐵路將直接觸達油氣資源豐富的中亞和中東,起到保障我國能源安全重要作用。除了國際通道暢通,也要構建通暢的疆內物流體系,其中重要的暢通是連接南北疆的物流大通道,增強南北疆物流循環和經濟聯系,形成深化南北疆產業聯系、增強兵地融合發展的重要格局,推動南北疆經濟聯系和物流轉換,形成無縫連接經濟,物流共同體。

       3、根據特色做物流

      新疆的物流故事是要重構服務產業鏈的物流系統,通過構建物流系統保障產業鏈的安全,為自貿區的產業鏈、供應鏈提供堅實后盾,因此,物流建設應以產業鏈合作為基礎拓展對外產業鏈,扮演好穩定國家產業鏈安全的重要角色。基于新疆自貿區打造各具特色的樞紐經濟集聚區,應發揮物流大通道高效串接產銷、聯系生產網絡的優勢,系統謀劃物流與一二三產業發展,優化通道沿線產業布局與分工合作體系,打造國際化區域通道經濟走廊。新疆最大的特色,應是特色農產品,特別是瓜果,物流建設就是要讓新疆優質的農產品走向全國,走向世界,讓疆貨不再難賣。山川壯麗、物產豐饒的新疆,農產品不但品質好,而且質量優,瓜果更是世界有名,過去,新疆深處內陸,物流不暢,經常面臨“瓜果品質好,卻賣不上好價錢”的尷尬。

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  農產品國際化,冷鏈建設是根本,這就是新疆冷鏈樞紐建設的重要意義。自貿區總體方案指出;推動建設國家骨干冷鏈物流基地;新疆物流規劃也明確提出打造“331”冷鏈物流網路體系,培育建設10個左右區域骨干冷鏈物流基地和產地集配中心。RCEP協議生效,使東盟市場對新疆的特產需求量有增無減,由于物流通道開拓,中歐班列的回程優勢,新疆本地鮮果通過陸海新通道出口至東南亞各國,例如,吐魯番市的哈密瓜,通過冷鏈班車,在重慶集結,駛向泰國曼谷,僅用時8天時間,總之,在自貿區政策的輻射作用下,新疆將形成聯通國內國際雙循環的門戶樞紐和暢聯亞歐大陸的物流通道網絡,將重構我國交通物流版圖,形成陸心時代,使我國中西部城市,能像沿海沿江城市那樣崛起。

        二、中歐班列,新疆物流的亮點

       說起國際物流,跨境物流,就不得不說取得重大成效的中歐班列,而新疆是中歐班列重要的交通線,自貿區方案中提出:加強中歐班列集結中心建設,積極支持烏魯木齊國際陸港區開行中歐班列,有效對接西部陸海新通道班列。

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  中歐班列被譽為“一帶一路”的鋼鐵駝隊,中國對外開放的新名片,自2013年以來,已成為運行時效最快,智能化程度最高,輻射范圍最廣,服務功能最全,綜合成本最低陸上歐亞物流賽道,中歐班列十年間累計開行超過7.7萬列,運送貨物731萬標箱,貨值超3400億美元。中歐班列已形成西、中、東三條運輸大通道,新疆是中歐班列的西部通道,重要樞紐,最新數據顯示,新疆累計通行中歐班列線路達187條,通達歐亞23個國家;截至今年9月底,經新疆過境的中歐班列累計達6.6萬列,占全國比重超八成。出入境中歐班列年均增長68%,成為推動“一帶一路”建設的重要載體、亞歐大陸國際物流運輸的中堅力量。新疆為中歐班列構建了“+西歐”集結體系,推動中歐班列織線成網,為我國內陸城市乃至沿海城市發展創造了契機,提供了重大機遇。內地城市的中歐班列,通過狹窄的河西走廊聯結新疆與中亞,通向大陸彼端的歐洲腹地。新疆地緣上的先天優勢,新一輪對外開放空間格局中的地位,自貿區的政策扶持,對中歐班列的發展給予了有力的支持。全國有72個城市開了中歐和中亞班列,來自華東、西南、華北的手機、電腦等IT產品,汽車、糧食、木材等大宗商品,共53大門類、5萬多個品種,通過中歐班列向西運輸,新疆是其重要通道。例如重慶,西部惟一的直轄市,因新疆的鼎力支持,實現了中歐班列“渝新歐”的開通,開辟出這條西向國際物流大通道,實現了與歐洲大陸的緊密聯系,是最頻繁的中歐班列之一,也是中歐班列中最具競爭力的品牌,越來越多的“重慶制造”搭乘中歐班列,經新疆的口岸走向海外。2022年8月,海防—重慶—烏魯木齊—阿拉木圖的首列鐵海聯運中亞班列正式開行,將原有中歐班列線路進一步延伸至RCEP成員國。中歐班列使成都、重慶這些西部城市的出口貿易額,飆升到了五六千億元了,四川,過去五年的出口增速達到了84.8%。

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  同時,中歐班列,也加強與“一帶一路”沿線國家交流合作,挖掘對方國家的運輸潛力,中歐班列已經成為“絲路使者”,不僅服務全國向西開放,更成為造福沿線國家的“幸福班列”。在自貿東風下,新疆正全力推進中歐班列高質量發展。更為重要的是,新疆西部大通道——中歐班列,在進出歐洲的方向上,承擔起破解馬六甲海峽之困,以防國際形勢的不測的重任,也形成對海權時代的沖擊。

       三、新疆物流,西部物流崛起樣板

       新疆,這片位于中國西部的土地,擁有著悠久厚重的歷史文化和豐富壯美的自然景觀,是東西方多元文化的交匯點,經過多民族長期相融共生發展,形成了新疆獨特的地域文化和民族文化。

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  新疆,歷史上就是物流通道,萬里絲綢之路,新疆是最重要的一段,今天,特殊的地緣政治和多樣的歷史文化賦予新疆獨特魅力,“一帶一路”戰略實施提升了新疆戰略地位,自貿區建設更要把新疆打造成為陸路開放的前沿。由于我國區域間經濟發展水平不均衡,消費的快速增長主要呈現在發達地區,而我國西部欠發達地區則表現相對乏力,區域物流的水平直接決定了消費升級的整體表現,而東西部地區物流發展不平衡的時空格局也正決定了我國當前消費升級現象的總體面貌。大量研究和實踐表明,物流業作為基礎性、戰略性產業,其與區域經濟發展有著正面的雙向互動關系,新疆借自貿區東風,發展貿易,從而也使新疆的物流成為西部榜樣。就我國來說,過去物流發展主要布局在東部和南部沿海地區,中部和西部地區發展滯后,“一帶一路”作為我國協調內外、統籌海陸、兼顧東西的重大戰略部署,打通了中國內地向西、向南的輻射通道,實現物流資源在更大范圍、更廣領域、更高層次上的優化配置,提升了欠發達區域的物流發展水平,推動了我國物流產業區域一體化發展。在自貿掛牌,向西開放大格局下,處于前沿的新疆,為物流發展創造了難得的時代機遇,大新疆的物流發展,必將為大西北的物流發展投下新的變量,從全國角度來說,新疆物流建設的重要意義,在于縮小東西部物流差距,破解東西部平衡難題。由于歷史,經濟,區域地理因素的影響,我國物流發展存在著東西部的不平衡,新疆,作為西部地區相對欠發達地區來說,物流發展相對滯后,自貿區的掛牌,貿易結構的變化,交通條件的提升,使新疆物流樞紐城市正在增多增強,東西部平衡難題正在得到解決。隨著自貿區的推進,“大交通”和“大物流”戰略已經越來越成為新疆發展重中之重,新疆國家級物流樞紐、省地級物流樞紐星羅棋布,使新疆重構產業布局和物流空間體系,從而增強以新疆為代表的西部力量,平衡東西部發展問題。破解東西部平衡難題,不可小視物流巨頭在物流樞紐建設運營中的重要作用,物流頭部企業的選擇至關重要,物流巨頭如何布局,如何選擇,很大程度上影響了區域物流樞未來的命運。近年,中國物流集團、招商局物流以及京東、菜鳥、順豐物流等,開展基于物流重點領域、特別是樞紐建設運營的合作,共同打造新疆融入全國、聯通亞歐的物流樞紐網絡。

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  新疆自治區和生產建設兵團已經分別組建了省級國有大型物流集團,國內10家主要品牌寄遞企業,通過新建或租賃倉儲中心等形式落地烏魯木齊,在新疆投資建設的項目有8個之多。同時,自貿區蘊育下的新疆物流發展,將加快與國際聯運規則銜接和標準互認,推動多式聯運規則標準“走出去”。探索開展基于鐵路運輸單證的金融服務,探索賦予運單物權憑證功能,為有關國際規則制定提供實踐支撐。自貿區政策的支持下,新疆正創新物流運輸服務模式,推進公鐵聯運“一次委托、一單到底、一次結算”,探索建立符合沿邊地區多式聯運發展特點的業務模式和規則標準,加快與國際聯運規則銜接和標準互認。強化國際物流產業業態支撐,將進一步提高其融入國際物流規則、標準、制度的參與度和主導權,對我國整體物流業國際標準化起導向作用。總之,從自貿發展角度,從國際物流角度,新疆將持續推進基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”,切實增強服務“一帶一路”建設的綜合物流樞紐功能,為西部試制度,為地方謀發展,為東西部平衡發展做貢獻。

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  結語:世界正在經歷“百年未有之大變局”,充分激活新疆在開放、發展上的優勢,服務和融入國家重大戰略,具有越來越重要的意義,物流,在這一大局中將扮演重要角色,打造促進中西部地區高質量發展的物流示范樣板,形成可復制可推廣的物流區域規范,起到輻射帶動作用。


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