本次,中馬兩國元首會晤時中方表示:
-中方支持馬方“昌明大馬”理念,愿同馬方分享治國理政經驗,加強發展戰略對接,高質量共建“一帶一路”,共同實施好“兩國雙園”、東海岸鐵路等重點項目,加強農業和減貧合作,挖掘新能源、數字經濟等高新技術產業合作潛能,助力各自現代化進程。
馬方表示:
-馬來西亞從共建“一帶一路”倡議中受益匪淺,愿同中方攜手共建“一帶一路”,深化經貿投資、基礎設施、互聯互通、文化教育等領域合作,推動馬中關系達到更高水平。
中馬兩國元首會晤(圖源新聞截圖,侵刪)
本文說說馬來西亞東海岸鐵路,以下簡稱“馬東鐵路”。
先看圖:
馬來西亞鐵路網絡示意圖(紅線為馬東鐵路)
如圖所示,黑色線條是馬來西亞既有的米軌鐵路,紅色線條就是馬東鐵路。
馬東鐵路的起點是哥打巴魯(Kota Bharu),位于馬泰邊境。從哥打巴魯向西約33.5公里,就是馬泰邊境的蘭道班讓。在這里,馬來西亞的米軌鐵路與泰國的米軌鐵路接軌。不過,目前該地的馬泰鐵路處于關閉狀態。
物流啟示錄注:目前,馬泰鐵路通車路段是在西海岸的巴東勿剎,中老泰馬四國鐵路班列,走的是巴東勿剎西線。
此前的7月份,馬來西亞交通部部長陸兆福曾在這里考察,喊話泰國,希望泰方盡早恢復鐵路通車。這是為接下來馬東鐵路通車后實現對接中老泰鐵路做準備。
馬來西亞交通部部長陸兆福考察馬泰邊境鐵路橋(圖自《南華早報》,侵刪)
馬泰東海岸邊境鐵路
馬東鐵路從哥打巴魯(Kota Bharu)向南,經登嘉樓、龍運至關丹,在關丹向西,經文德甲、文冬到鵝嘜(Gombak,距離吉隆坡約12公里),全線長688公里。
按馬來西亞下一步計劃,馬東鐵路會從鵝嘜延伸至巴生港。這樣,就實現了關丹港與巴生港的連通。巴生港位于馬來半島西海岸,是馬來西亞最大的轉運港口。關丹是馬來西亞東海岸的最大城市,這里有中馬關丹產業園,是中馬“兩國雙園”之一,毗鄰關丹港,廣西北部灣國際港務集團收購了關丹港40%的股權。關于關丹港與中馬關丹產業園,筆者另文專題。
換句話說,馬東鐵路雖然被稱作“東海岸鐵路”,但實際上是一條連接馬來西亞東海岸和西海岸的一座陸橋。通過馬東鐵路把關丹港和巴生港連接起來后,可在一定程度上減輕對馬六甲海峽的依賴。
馬東鐵路由中國交建集團承建,采用中國鐵路國家I級客貨兩用電氣化鐵路技術標準,客運列車設計時速160公里,貨運列車設計時速80公里。馬東鐵路總投資891億元人民幣(另有178億元人民幣連帶合約),在工程項目貸款中,85%由中方提供融資貸款給MRL公司,利息為3.25%,貸款償還期20年,馬來西亞政府作為擔保人。
下面簡單介紹一下馬東鐵路歷程。
2017年8月,馬東鐵路正式開工。
開工后不久,大馬自然協會(MNS)、生態組織(PEKA)和優待環境組織(TrEES)就要求馬來西亞政府暫停實施馬東鐵路項目,說馬東鐵路會“破壞環境”,還會令馬來西亞陷入“債務陷阱”。
2018年5月,希望聯盟在馬來西亞大選中獲勝,時年92歲的馬來西亞前總理馬哈蒂爾出任總理,隨后叫停了馬東鐵路項目,一起被叫停的還有新馬高鐵項目(詳見上文)。
不過,此時馬東鐵路工程已經完成約14%的進度。按雙方簽訂的協議,馬方需要向中方支付361億元人民幣的違約金。
于是,中馬雙方反復溝通,協商的大致內容是:
-降低預算投資。馬東鐵路第一、第二階段的工程成本從原來的655億令吉(約1069億人民幣)減至440億令吉(約711億人民幣),降幅32.8%。鐵路每公里造價從9550萬令吉降至6870萬令吉(即由1.67億人民幣降至1.11億人民幣)。-調線路減站點。取消北部延長線,放棄文冬、鵝嘜至巴生港的原線路,調整后線路是“哥打巴魯-登嘉樓-關丹-文德甲-格拉旺-布城-巴生港”,里程由688公里縮至648公里,站點減為4個。-延期完工時間。為減少年度預算,犧牲完工時間,由原計劃2024年完工延后至2026年完工。-擴大馬方權益。調整工程承包比例,將馬方企業承包工程比例由30%提至40%;中交建與MRL成立聯營公司,雙方持股比例50:50,中方參與鐵路建成后的管理、運營和維護。
-融資方式和比例不變(85%由中方貸款,馬政府擔保,利率3.25%,償還期20年),雙軌時速(客運160、貨運80)不變。
中馬雙方商議完畢后,中交建與MRL簽署附加協議,于2019年7月復工。
2020年3月,馬來西亞國民聯盟政府上臺,宣布恢復2018年以前國民陣線政府的路線設計。
截至目前,馬東鐵路項目實施進度已完成約72%,15個沿線車站已經開工,四電系統工程也已啟動,全線工作人員約2.25萬人。預計將在2026年底完工,2027年全線建成通車。屆時,從吉蘭丹州的哥打巴魯到吉隆坡的鵝嘜,將由原來的8-12小時縮短至4小時。
此前的8月份,馬來西亞交通部表示,基于財政壓力考量,擬通過租賃的方式,從中國添置62組客運列車,初步估算總訂單金額為172億元人民幣,計劃在30年的租期內分期償還,實際訂單金額將于近期與中方完成談判后確定。
需要說明的是,該172億的訂單指的是第一階段(2024-2027年),按馬來西亞規劃,在2030年前,全國將運行299組客運列車,后續訂單金額規模更大。同時,馬來西亞也希望中方在馬設立車輛生產基地和裝備研發中心,并轉讓一部分技術,使馬來西亞成為東盟首個擁有軌道交通裝備及配套產品制造能力的國家。
馬東鐵路是馬來西亞當前最為重大的基建項目。基于馬東鐵路,馬來西亞正在積極推動新馬高鐵和馬泰鐵路連接計劃。馬東鐵路在2027年正式通車后,中老泰鐵路到馬來西亞的主通路,將取道過洛河從哥打巴魯走東海岸線到吉隆坡。加之新馬高鐵,泛亞鐵路中通道將在馬來西亞完成最后的拼圖。
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