處方藥隨便賣，駐店藥師形同虛設一直是監管工作的難點。

　　一旦存在掛職藥師的現象，職業藥師不在崗位，無法為老百姓提供應當的藥學服務，產生的后果可能會十分嚴重。

　　電子監管進入藥品銷售領域，確保藥師在崗在位，可以規范企業和零售商的經銷行為，最大限度地在管理層面為百姓提供放心藥品，保障廣大消費者用藥安全。

　　藥師供不應求催生“掛職”

　　在《藥品零售企業經營許可申辦須知》中，“必須至少配備一名執業(中)藥師”是必不可少的審批條件之一。一組數據顯示，目前海寧市駐店執業藥師共有94人，其余349人為從業藥師或藥師。

　　“長久以來，執業藥師供不應求是一種普遍現象，不光是在海寧，全國也是這樣，而掛靠的執業藥師只需要提供一個證書號，絕大多數時間都不需要在藥店上班，還能憑此得到一筆報酬，因此催生了掛職藥師這一現象。”談到“掛職藥師”的源頭，市食品藥品監督管理局有關負責人說道。

　　目前，海寧市共有206家連鎖零售藥店，根據歷年檢查結果，海寧市“掛職藥師”比較普遍，“大部分掛職藥師來自湖北、江西等外省，他們通過網絡進行銜接。”記者隨后在網上對“執業藥師掛職”進行搜索，“掛職藥師招聘”、“尋求藥店掛職”等信息約有45200條。

　　全面實施指紋考勤

　　“現在我們通過這個系統，幾乎時刻都能看到全市各個藥店的藥師在崗與否。”市食品藥品監督管理局有關負責人提到的“系統”便是“嘉興藥械網上監管系統”，在工作人員的操作示范下，記者看到該網上系統分有“企業信息”、“通知文件”、“監控查詢”等專欄，通過“藥師考勤查詢”可以看到各個藥店藥師的考勤簽到情況。

　　據介紹，為加強駐店藥師監管，有效杜絕藥師掛職現象，海寧市在實施藥械實時監控系統的基礎上，又運用了藥師指紋考勤驗證功能。目前，已全面完成轄區內206家連鎖(單體藥店)零售企業443名藥師的信息登記和指紋圖譜采集工作。同時分兩批對轄區內各駐店藥師進行軟件知識和業務知識的培訓，并從5月1日起開始對藥品零售企業進行每天上、下午兩次考勤。

　　“全面實施指紋考勤，對全勤藥店給予通報表彰，對較差的企業給予批評責令改正，5月份以來，海寧市藥師不在崗的現象得到明顯改善。”該負責人說，該系統猶如“電子千里眼”時刻關注著駐店藥師的動態。

　　近日，海寧市通過藥械網上監管系統日常運行監控發現4家企業無藥師指紋考勤，也未對無藥師考勤情況向該局作出說明，針對這一情況，市食品藥品監督管理局立刻對上述4家企業發出了行政監督建議書。另外，在跟蹤檢查時發現，海寧市有3家企業藥師均不在崗，2家企業未憑處方銷售處方藥，也存在養護及入庫驗收記錄不完整及未作銷售記錄等情況。檢查人員對這3家藥品零售企業給予警告、責令限期改正處理，并將此情況記錄于監管信用檔案中。“啟動電子監管藥師以來，已經有4家藥品零售企業懾于監管壓力，主動要求注銷藥品經營許可證。

　　掛職執業藥師將入“黑名單”

　　針對一些藥店執業藥師“掛羊頭、有崗不見人”現象，市食品藥品監督管理局將根據浙江省《加強執業藥師在職在崗管理的暫行規定》和《嘉興市藥品零售企業藥學技術人員黑名單制度(實行)》，嚴厲查處，掛職的駐店藥師將列入“黑名單”。

　　在“浙江藥師網”上，全市執業藥師相關信息已輸入“誠信檔案系統”，建立電子檔案，要了解企業內執業藥師任職情況，通過該系統查詢可一目了然。

　　按《嘉興市藥品零售企業藥學技術人員黑名單制度(實行)》規定，藥學技術人員缺乏誠信，有欺騙、虛掛等行為發生，騙取《藥品經營許可證》被藥品監管部門查實后吊證的，或藥學技術人員平均每周工作不到40小時或應到崗而未到崗又無正當理由并發生三次的，都將列入黑名單。對列入黑名單的藥學技術人員，除取消其在該店的任職資格外，2年內不得在嘉興市轄區內新開辦藥品零售企業或到其他藥品零售企業擔任藥學技術人員職務。

　　網上監管的同時增加日常現場檢查

　　掛職藥師“黑名單”制度和“執業藥師誠信檔案系統”早在幾年前就已開展，針對今年首次啟動的“藥師電子考勤查詢”，市食品藥品監督管理局副局長阮榮炳表示，計算機管理指紋考勤功能的建立，對解決藥師虛聘、掛職的現象起到了積極作用。

　　同時，藥學專業技術人員只有通過本人的指紋識別登錄GSP(藥品經營企業規范化管理認證)管理系統，才能進行藥品購、銷、存等各種臺賬記錄操作。“下一步，我們將在加強駐店藥師全勤考勤制度，尤其是執業藥師考勤網上監管的同時增加日常現場檢查，確保藥師在崗在位，保障廣大消費者用藥安全。”

　　阮榮炳說:“對藥師進行崗位考勤只是藥師監管的一種手段，最終目的在于規范市場秩序，營造藥品企業良好競爭氛圍，確保百姓在藥店買藥過程中享受到更好的藥學服務。”他還強調，藥師監管是一場持久戰，重在保持一種動態平衡，即零售藥店開辦和注銷的平衡。

　　藥店賣處方藥須藥師指紋確認

　　在安上“電子眼”的大藥房，記者拿著醫師開的處方去購買阿莫西林膠囊。駐店藥師首先對方子進行審核，確認沒問題。在交款時，記者看到藥房的電腦系統自動彈出了“駐店藥師錄入指紋對話框”，索要藥師指紋。藥師伸出食指在專用的指紋設備上輕輕一按，電腦隨即顯示“審查合格”。“指紋通過了才能開票”，記者這才取到了藥品銷售票據，買到了藥。

　　這套電子化監管系統可以對藥店駐店藥師實現自動考勤，而且是一天查四遍崗。通過指紋儀，駐店藥師每天上崗的時候都要將他的指紋信息傳輸到藥監局部門的數據庫里。如果哪家藥店的藥師不在崗，或者中途“開小差”，不僅藥房的處方藥無法銷售，而且藥監部門也能有憑有據地對駐店藥師是否在崗實現自動監控。

　　通過這套系統，藥店和監管部門實現了無縫連接，信息互聯互通。比如，國家、省食品藥品監督管理局下達了通緝假糖脂寧膠囊的命令，藥監局通過這套系統只需要數分鐘，就能立即鎖定目標。一旦稽查假劣藥，監管部門到系統數據庫一查，一目了然。

　　據介紹，藥監部門專門在系統內建立了一個假劣藥信息庫，并搜集全國各地相關稽查信息錄入其中。藥店在購進藥品時，會自動和假劣藥進行比對，一發現有“假”，立即自動報警，只有合法的在數據庫中無不良記錄的藥品才能入庫，否則就自動拒收。此外系統也會自動提示，確保過期藥無法銷售。