按照“鞏固提高、完善功能、提升水平”的總體要求，以龍頭企業為主體，以連鎖經營、物流配送等現代流通方式及現代流通技術為支撐，努力拓展網絡綜合利用能力，全面提高農村商業的組織化、標準化、現代化水平：一是鼓勵龍頭企業做大做強，擴大連鎖經營網絡規模；二是進一步擴大連鎖化農家店覆蓋面，支持直營店建設，加快信息化建設，提高農家店市場競爭力，提高農村流通網絡現代化水平；三是加大對配送中心建設支持力度，提高農產品物流配送水平。這就主要要求推進我國托盤共用系統的建設，建立標準化托盤租賃系統，一方面有效減少原材料和廢舊托盤的浪費，一方面統一標準，減少不必要的物流環節和物流成本。