2014年4月23日，國務院總理李克強主持國務院常務會議，確定進一步落實企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施，決定在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目。

　　按照《政府工作報告》部署，會議在鐵路、港口等交通基礎設施等方面，首批推出80個符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的示范項目，面向社會公開招標。據(jù)悉，會議推出的項目，包括鐵路、港口等交通基礎設施，新一代信息基礎設施，重大水電、風電、光伏發(fā)電等清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲氣設施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面，并在下一步將推動油氣勘查、水利、機場等領域擴大向社會資本開放。

    李克強強調(diào)，本次向社會資本開放的交通基礎設施、信息基礎設施、清潔能源工程、油氣管網(wǎng)等項目，總體都符合社會需求，社會資本也有進入的意愿。開放的具體項目確定后，要及時公布，還要通過公開向社會招標的方式，讓有資質(zhì)的企業(yè)都有公平競爭的機會。特別是一些產(chǎn)業(yè)項目，競爭一定要公平。

    本次推出的項目向社會資本開放，盤活了民間資本存量，激發(fā)市場活力，使穩(wěn)增長再次加碼。中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才表示，在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，消費在居民收入沒有大幅度提高的情況下是難以在短期內(nèi)有較大幅度提升的；出口受外部環(huán)境影響較大，尤其在全球經(jīng)濟復蘇基礎不穩(wěn)、中國勞動密集型產(chǎn)品優(yōu)勢減弱情況下，出口很難給經(jīng)濟增長帶來新的動力。因此，“穩(wěn)增長”的關(guān)鍵仍然是“穩(wěn)投資”。