一、黃岡市基本概況

　　黃岡地處湖北省東部，大別山南麓，長江中游北岸，京九鐵路中段，背靠大武漢、承接大中原，與安徽、河南、江西三省交界，版圖面積1.74萬平方公里，總人口750萬。黃岡市下轄7縣2市1區1管理區和1個國家高新區，先后被評為“國家衛生城市”“國家園林城市”“中國宜居城市”“中國魅力城市”和“浙商（省外）最佳投資城市”。

　　黃岡經濟總量、版圖面積和人口規模均位于全省前列，市場容量大，適宜于各種企業布局和發展。全市現建有26個產業園區，總規劃面積84.7萬畝，落戶企業1942家。其中，黃岡市區建有國家級黃岡高新區，與東湖高新區合作共建的中國·光谷黃岡科技產業園，以及黃岡產業園、黃州火車站經濟開發區。黃岡市區現有昆侖能源、伊利乳業、中糧集團、萬達集團、索菲亞家居、穩健集團、華海重工、綠宇環保、威馬新能源智能汽車等170多家企業，形成了食品飲料、紡織服裝、醫藥化工、新型建材、機械電子等優勢產業集群，建成了全國最大的LNG生產基地、窯爐生產基地和華中地區最大的乳制品生產基地。

　　黃岡正處于“黃金十年”重要戰略機遇期，區位優勢疊加凸顯，利好政策疊加釋放，發展機遇疊加覆蓋。國務院批復了《長江中游城市群發展規劃》和《大別山革命老區振興發展規劃》，黃岡是武漢城市圈核心城市，位于長江經濟帶和大別山革命老區節點區域，可同時享受兩大國家戰略政策，蘊藏著巨大的發展商機。黃岡是大別山片區扶貧攻堅主戰場之一，落戶黃岡的企業可享受中國證監會IPO綠色通道政策，即報即審、審過即發。

　　二、黃岡市臨空經濟區基本概況

　　2018年3月，經國務院、中央軍委批準，花湖機場開工建設。機場位于黃岡市區一江之隔的鄂州市燕磯鎮，是湖北國際物流核心樞紐主體工程，4E級國際機場，亞洲第一、全球第四的專業國際貨運樞紐機場，將于2021年底試飛、2022年正式投入使用。2025年機場貨郵吞吐量可達245萬噸、旅客吞吐量100萬人次，2035年機場貨郵吞吐量可達330萬噸、旅客吞吐量150萬人次。機場1.5小時飛行圈覆蓋全國90%的經濟總量區域、80%的人口區域和5大國家級城市群，24小時可抵達全球90%的大中城市。

　　2020年8月湖北省政府批復黃岡臨空經濟區總體方案，2020年12月湖北省委批復設立黃岡臨空經濟區管委會。規劃面積75平方公里，是花湖機場核心范圍內最大的產業承載區。西抵長河，北抵黃鄂高速，南鄰長江，東抵大廣高速。巴河以西黃州片區58.5平方公里，巴河以東浠水片區16.5平方公里。

　　黃岡臨空經濟區經由燕磯長江大橋直達花湖機場，直線距離7.5公里、車程僅需10分鐘；到武漢中心城區60公里，駕車40分鐘，乘坐城際鐵路僅需24分鐘，與武漢基本實現同城化。坐擁一個機場、一個國家一類水運口岸、三座高鐵站、三座長江大橋和四個高速公路出入口。3.5小時經濟圈覆蓋長沙、南昌、合肥、南京、鄭州5座省會城市，形成空水鐵公多式聯運的交通格局，臨空臨港物流轉運無縫對接。

　　黃岡臨空經濟區以白潭湖城東新區為本底，秉承“生態優先、綠色發展”理念，先后投入200多億元進行基礎設施建設和公共服務配套，31條城市主次干道、26座橋梁、160公里供排水管網全部建成。巴河、白潭湖、長河等江河湖庫實現互聯互通，生態環境優良。區內兩座綜合性三甲醫院、兩所大學，黃州中學、實驗小學、體育中心、政務服務中心等相繼建成并投入使用。黃岡中學聞名遐邇。順豐控股、武漢卓爾、湖北鐵投、澳海控股等多家知名企業相繼入駐新區。中國鐵建投資103億元合作共建臨空經濟起步區，產業承載平臺不斷拓展，具備了良好的產業和人口聚集條件。順豐培訓中心、順豐生活配套中心、大別山國際博覽中心、阿里巴巴客戶體驗中心、三盟智慧教育等一批重點項目已相繼落戶臨空經濟區。

　　三、關于優化營商環境的做法

　　1、招商引資優惠政策梳理

　　（1）對符合我市主導產業發展規劃，且一次性固定資產投資在1億元以上（含本數）、5億元以下的工業項目，給予一定比例的基礎設施建設補助，固定資產投資補助以及稅收獎勵補助。此外，對于對一次性固定資產投資10億元以上的重大工業項目，還可給予重資產建設支持。

　　（2）對在黃創業高層次人才給予安家費補助、并對其項目給予一定金額的啟動資金支持。

　　（3）對招商引資項目報批報建過程中的行政事業性收費一律由審批部門支付，經營服務性收費按照1000元/畝的標準給予打包補助。

　　（4）為招商引資企業在我市工作和生活的高管人員創造優質醫療和教育條件。設立就醫綠色通道，總部企業和重點企業高管人員及其直系親屬就醫實行“免掛號、先就診、后結算、專人服務”；其需要接受義務教育的子女，央企、民營企業全國500強和上市公司在黃岡投資項目的高管人員子女可優先安排在優質公辦學校就讀。

　　（5）市政府辦公室安排專班負責受理招商引資企業關于投資環境的投訴事項，市監察局對在服務招商引資工作中不作為、慢作為、亂作為及違規違紀問題嚴肅處理。

　　2、優化營商環境案例

　　（1）順豐項目獎勵及時兌現。根據臨空經濟區管委會與順豐方簽訂項目補充協議，順豐培訓中心第一筆獎勵資金（1.188億元）由臨空區管委會向秀豐公司（順豐項目公司）在約定時間內撥付到位。片區誠信履約得到了順豐公司的充分肯定，為謀劃智慧科創中心、冷運中心項目奠定了良好的合作基礎。

　　（2）為產業項目代辦“先建后驗”手續。順豐培訓中心、大別山（黃岡）國際博覽中心為臨空經濟區2020年現代服務業招商引資重大項目，為推動項目實質性落地開工，加速片區產業項目建設。臨空區管委會上門辦、主動跑，先后與相關市直部門對接協調20余次，為兩大項目辦理完成“先建后驗”手續。不僅節省了企業辦手續走流程的時間，加快了項目工程建設進度，而且兩大產業項目先建后驗手續的辦理開創了現代服務業項目（產業部分）參照工業項目采取“先建后驗”方式先例，給新區主動務實、開拓創新的工作作風樹立了良好口碑。