現在越來越多的生產型企業、流通型企業正準備建造立體倉庫,有的企業還將立體倉庫作為企業的投資方向之一。一般情況下,國內一座立體倉庫的造價在數百萬到數千萬元不等,規模大的立體倉庫造價會超過1億元。在歐洲,一套復雜一些的物流系統(含硬件、軟件)花幾千萬歐元是很常見的。 由于立體倉庫項目涉及的資金數額大,通常情況下需要招標來確定總包方。下面,就立體倉庫項目招標的一般步驟和實際操作中的一些細節做簡單的交流。 這里所談的立體倉庫是指一個立體倉庫系統,一般包括AS/RS(例如:貨架、堆垛機或高架叉車等)、配套的輸送系統(例如:輥子輸送機、皮帶輸送機、懸掛輸送機等)、搬運設備(例如:叉車、托盤搬運車、下推車等)、輔助存儲設備(例如:貨柜、小貨架、升降平臺、碼垛機器人);還包括信息系統,例如WMS、TMS以及信息系統所需要的IT設施(服務器、PC)。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
![]() | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1、可行性分析及立項 對于一個管理規范的公司來說,特別是對于上市公司來說,任何一筆資金投入都應該有可行性報告,在可行性報告獲得批準后正式立項。 立體倉庫建設的可行性報告一般包括以下部分: a建設內容。可以將建設的大致規模、功能定位、戰略意義等一一說明。 1、需求分析及確認 為了使立體倉庫能盡可能地滿足實際業務需求,需求分析最好由業務部門中最熟悉業務的骨干員工參與,主要是針對現狀和業務發展趨勢來進行需求分析。需求分析要詳細,在招標書中并不一定要全部體現出來,但在招標的答疑過程中,可能會問到招標人需求的細節,而最業務部門的員工不可能全程參與招標,在做需求分析時盡可能將其需求明確出來、詳細地記錄下來,以便獲得最好的投標方案。 2、選擇招標代理機構和編寫招標書 如果委托招標公司進行招標,可以由招標公司編寫招標書,也可以和招標公司一起編寫。選擇招標公司時,要注意其資質,看是否有過大型項目的招標經驗,最好有過立體倉庫項目招標經驗。委托招標公司招標要有一定的代理用,所以,如果企業自身有足夠的實力,且不必委托招標的,可以自行招標。 由于向有關行政監督部門備案比較繁瑣,如果不是法律規定的必須招標的項目,自行招標時可以不辦理備案,這樣可以省去一些手續,縮短招標籌備時間。 國家每年會給一些重點企業撥付一定的技改資金,如果企業使用這些資金進行立體倉庫建設,最好委托招標代理機構招標,既可以省去招標的許多瑣事,還可以回避一些敏感的問題。而對于企業自籌資金建設立體倉庫的,自行招標可以節省幾萬甚至幾十萬元的費用。 還有一點值得注意的是,有的招標代理機構運作水平比較低,選擇的評委參差不齊,可能評選出的結果與企業的期望會有差距。所以選擇招標代理機構時一定要慎重。 招標書一般包括以下內容: a、地塊圖。圖紙可以是示意圖或Auto-cad圖紙,也可以是照片,但要能體現立體倉庫建設用地規劃紅線位置、周邊道路等,最好有明確的尺寸。對于有的地區會有一些特殊的要求,例如軍事設施或軍事禁區附近或者機場附近會有高度限制;有的科技園區會對建筑的風格、外形有一定的要求,要與周圍的建筑和諧統一。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
表1 詳細投標價格表 詳細投標價格表 投標方名稱: 幣種及單位:_________________________ 設備名稱:__________________________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投標方代表簽字:__________________________ 注: 1、該表可以復制。 2、請分項詳細填報設備名稱。內容包括存儲、揀選、搬運及周邊設施,計算機管理系統等。 3、價格不符以單價為準。 4、采用美元報價和人民幣報價的分別匯總,填入“合計”處。 5、發放招標書 招標分為公開招標和邀請招標。公開招標也稱無限競爭招標,即理論上滿足條件的廠商都可以前來投標。邀請招標也稱有限競爭招標,即被邀請的廠商才可以投標。招標人不接受邀請范圍以外的投標人的投標。 對于公開招標,要想獲得更多更好的投標方案,應盡可能大范圍地發布招標信息,可以在報刊、雜志、網站等載體上發布招標公告。 對于邀請招標,應該選擇實力雄厚的廠商前來投標。邀請招標一般是通過發《投標邀請函》來進行。一般發完邀請函之后,應該與被邀請人進行電話確認,看是否收到邀請函,是否接受邀請。《投標邀請函》一般格式如下: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投標邀請函 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
XXXX公司: 我公司就XX立體倉庫工程項目進行有限競爭招標,現邀請貴公司前來應標。 1、招標編號:NNNNNNN 2、工程名稱:立體倉庫 3、工程量:N座 4、招標內容:方案、設備、軟件等; 5、施工地點:XXXXXX 6、竣工日期:XXXX年XX月XX日 7、招標文件發放時間及地點: 時間:XXXX年XX月XX日~XX月XX日,每天XX:00―XX:00(節假日除外) 地點:XXXXXXXXXXX 電 話:XXXXXXXXXXX;傳 真:XXXXXXXXXXX 郵政編碼:XXXXXX ;聯 系 人:XXX 8.現場踏勘時間:XXXX年XX月XX日XX:00 9. 標書投交地點: XXXXXXXX; 聯系人 XXX 10.投標截止時間:XXXX年XX月XX日XX:00(北京時間,以收到時間為準),逾期或不符合規定的投標文件恕不接受。 11.開標及陳述時間、地點:XXXX年XX月XX日XX:00 地點:XXXXXX 13.詢標請與XXX聯系,聯系電話XXXXXXXXXX 14.領取標書時請出示單位證明或介紹信。 YYYY公司(蓋章) XXXX年XX月XX日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
因為有的潛在投標人(被邀請的投標人可能投標,也可能不投標,故稱潛在投標人)可能有許多項目,他們會根據邀請函中的相關信息來權衡利弊,確定是否前來應標。 目前國內具有承接大型立體倉庫項目能力的廠商屈指可數,國際上最知名物流廠商基本上都能在中國承接立體倉庫工程項目。這些廠商加起來也不過30家,有的廠商能提供的立體倉庫水平很高,但價格也很高,所以真正能與本企業相配的廠商不會太多。所以在發放邀請函時,盡量做到不放過任何一家。可能有的廠商實力不錯,但不在被邀請之列,在標書發放的有效期內,可以繼續發放邀請函。 發放招標書時,可以收取一定的費用,一般在200~1000元不等。通常遇到的情況是企業無法開具這一費用的發票,如果企業財務制度上沒有硬性規定需要收取這一費用,建議不收費。 如果發放的招標書中有涉及到商業秘密的內容,一定要和領取標書者簽定保密協議。一般情況下,不要將招標書中機密信息以電子版的形式發放,以防止輕易地傳播到競爭對手手中。有的信息可以通過電話或面談的形式告訴潛在投標人,使保密信息控制在盡可能小的范圍內。 領取招標書時,要做好登記(見表2),以便在應標過程中與潛在投標人溝通。對于潛在投標人的詢標,最好也做簡單的記錄,以便反查。而且,從潛在投標人的詢標可以體現出其對此項目的重視程度和實力,對評標也有一定的作用。 根據《招標投標法》規定,招標人不得將潛在投標人的一些信息透露。當遇到個別潛在投標人探聽其他人的信息或招標人的傾向性意見時,招標人應當既不打消其投標積極性,又嚴格為所有潛在投標人保密。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
表2:XXX公司立體倉庫項目招標書領取登記表 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
在應標過程中,如果招標人有新的需求或對招標書中的一些東西進行澄清,可以向潛在投標人發出招標補充文件,此過程中的任何變更要以書面形式通知到所有潛在投標人,以示公允。這些通知應該在截標前15天內完成,按《招標投標法》規定,超過這個時間不能再對招標文件作任何變更。 對于依法必須招標的項目,根據《招標投標法》規定,從開始發放招標文件到截標的時間不得少于20天。 一般在應標過程中,招標人應該安排技術交底會,并請所有潛在投標人到現場踏勘。技術交底的時間可以定在發放招標書后2~4天之內,在招標書中應該將這一時間明確出來。 1、截標及開標 接收投標文件時,同樣要做好登記,并檢查一下是否按要求密封的,以免在開標時出現麻煩。 開標時間與截標時間一致。開標時,可以聘請律師做現場見證或請公證機構公證;當然,也可以在整個招標過程都請律師見證,只不過費用會多一些。 投標人一般都會參加開標,有的投標文件在開標時就能判定為無效,所以可以在開標時給到會的所有投標代表發放一份禮品,既顯得禮貌,又能平息無效投標人的不平。 根據建設部規定,外國企業承包中國境內的工程,需要取得《外國企業承包工程資質證》。在開標時,要看投標的外國企業是否出具了這一證明。 開標時一般采用唱標的方式,即派1人當眾拆封,取出報價單和相關資質證明;1人宣讀報價單(包括報價單上投標方名稱、總價等),如果同一投標人有多種方案時,根據事先約定一一宣讀或只取最高或最低的報價;1人記錄在白板上或使用投影設備展示給所有投標代表。 對于開標時無法確定是否為有效的投標方案,首先征求律師的意見。如果沒有律師在場,可以將情況如實向參會的投標代表說明,征求大家的意見,投標人代表可以做適當的解釋,如果有半數以上的投標人認為應該判定為無效的,招標人可以判定此投標文件為無效投標文件。當然,對于這種有爭議的投標文件,也可以有招標人自行決定是否有效。 2、評標及定標 能否選中最優方案,評委是關鍵。確定評委時應排除與投標人有利害沖突的人。對于法律規定必須招標的項目,其評委需要從專家庫中抽取。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
表3:XXX公司立體倉庫項目標書初評表 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
評委簽名:_________________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
表4:XXX公司立體倉庫項目標書評選表 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
匯總討論時,對于全體或絕大多數評委一致的評價,可以不深入討論,只需總結歸納;對于存在出入的評價,需要逐一進行討論,直到取得一直意見。討論無法達成一致意見的,采用權威決定法,即該領域的專家來確定,或者由企業負責人確定。 所有評選表討論完后,把總分加起來,按照總分遞減的順序排名。如果某一方案的總體評分明顯高于其它方案,可以確定為中標侯選人方案。評委會可以推薦多個中標候選人,一般2~3個,而且要考慮到均衡性,最好不要全部為國外廠商或全部為國內廠商,在標底范圍內的,可以考慮不同層次報價的。總的原則是“不崇外、不最低”,也就是說不要認為國外的方案一定是最好的,也不能認為報價最低是最劃算的。因為立體倉庫是一個系統工程,需要的是系統的性能,而不是單一的機械性能或最好的軟件。 根據《招標投標法》規定,在確定中標人之前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。 如果招標人遇到多個中標候選人舉棋不定時,可以先發出中標侯選通知,即通常所說的“入圍通知”,再就實質性的問題進行探討。 自行招標的,在確定中標人之前,最好向企業的決策者請示,以便在今后的項目實施過程中能從企業決策者那兒獲取更多的資源。而且企業決策者可能會從戰略的高度來考慮問題,而不僅僅是從立體倉庫項目本身來考慮。例如考慮到企業形象問題,一家大的企業一般不會選擇一家名不見經傳的廠商作為中標人,上市公司還會考慮股市的反應,等等。 確定中標人后,應當向中標人發出書面的《中標通知書》,并將評標結果通知到所有沒有中標的投標人(俗稱《落標通知書》)。《中標通知書》對招標人和中標人都有法律效力,所以在《中標通知書》中最好不要涉及到今后的合同條款的內容,以免引起麻煩。但可以在《中標通知書》列出一些約束中標人的條款,例如要求中標人對投標方案進行完善,選用最新的控制設備。 草擬合同及合同談判 合同草案可以由招標人擬訂,也可以由中標人草擬。一般立體倉庫項目合同包括商務合同和技術合同兩個部分。草擬完的合同,商務部分應該提交企業的商務部門審核,技術部分應該交由懂技術的人員或外請技術顧問來審訂。最終合同文本應通過企業的法務部門或請律師審核。 合同談判一般是十分艱難的,因為這其中都是利益沖突,價格的變動都是利潤的變動,凡是和經濟利益沾邊的事情,雙方都會十分謹慎。稱合同談判為拉鋸戰或持久戰是毫不夸張的,國內曾經出現過立體倉庫招標后,合同談判談了將近1年的例子。按照《招標投標法》規定,應該在發出《中標通知書》后1個月內簽訂書面合同,而在實際操作中會有很大的難度;如果無法在1個月內簽訂合同,可以先草簽一個合同意向,對合同雙方都有一定的約束作用。 “雙贏”應該作為合同談判的宗旨,招標人并不一定把價格壓得越低越好,要讓中標人“有利可圖”。 當然,壓價或增加供貨內容是很普遍的現象。招標人可以拿其它投標人的方案和價格來與中標人的進行橫向比較,但一定不能告訴這些方案和價格是哪一個投標人的。 往往在招標時對企業的需求無法考慮周全,特別是對技術細節考慮不是很細致,可以采用“技術的疏漏商務來補”的原則,即技術條款無法表達清楚或無法表現完整的東西,通過商務條款來彌補。 簽定合同及合同執行 簽定合同才是招標的最終結局。合同簽訂儀式可以簡單一些;當然也可以借此機會來擴大企業的影響力,辦得隆重一些。 簽定合同時,可以召集相關人員都到場,也可以在合同簽定后開一個啟動會(KICK OFF MEETING),讓相關人員了解和支持這個項目的進展,以便在執行合同時能順利進行。例如合同執行過程中,會有報銷、借款、向乙方支付合同款等事情,那么最好要取得財務人員的支持;會使用公司車輛、辦公用品、禮品等,需要行政后勤部門的幫助。 立體倉庫建設周期一般在3個月~2年不等,主要取決于廠房建設周期和立體倉庫本身的復雜程度。如果不考慮廠房等土建工程和市政配套工程的因素,單純立體倉庫的設備安裝、系統調試,一般最快的只需要2個月,復雜一些的需要半年。 比較常見的問題是土建工程施工和市政設施施工影響立體倉庫施工,這樣,立體倉庫實施周期延長是很普遍的現象,延期2個月是比較理想的狀況,延期半年的不足為奇,延期1年以上的也發生過。所以在合同實施之前,企業要充分考慮這些影響。 總之,立體倉庫項目招標,要從系統的角度來考慮,既要注重每一個細節,又不能只停留在某一細節上。 |
“一帶一路”背景下,物流裝備企業的全球化發展 01月01日 08:00
解讀汽車物流全局數字化 08月16日 14:11
“大數據與智慧物流”專題報道 12月06日 14:24
2017年中國零售電商十大熱點事件點評 12月11日 16:35
供應鏈協同、互聯網+,中國制造業轉型的十個方向! 01月11日 10:42
預判:2018年,中國快遞十個可見趨勢 02月28日 11:16
2018年關于零售的18個趨勢 03月27日 10:51