軍事物流裝備、設(shè)施是組織實(shí)施軍事物流活動(dòng)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),它涉及軍事物流活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),是衡量軍事物流技術(shù)水平高低的主要標(biāo)志,也是軍事物資供應(yīng)保障能力的重要方面,其良好程度直接影響軍事物流活動(dòng)的效果和軍事物資的儲(chǔ)備與供應(yīng)保障能力,進(jìn)而影響到部隊(duì)作戰(zhàn)、訓(xùn)練任務(wù)的順利完成。因此,加強(qiáng)軍事物流裝備、設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)軍事物流現(xiàn)代化、科學(xué)化、自動(dòng)化、信息化的重要手段,是適應(yīng)我軍新時(shí)期軍事變革、提高后勤和裝備物資綜合保障能力、打贏現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,對(duì)于順利完成軍事物資儲(chǔ)備、供應(yīng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)保障有力,具有重要意義。本文試圖從軍事物流的基本特征和軍事物流裝備、設(shè)施存在的主要問(wèn)題出發(fā),展示軍事物流裝備、設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的初步構(gòu)想。
一、軍事物流的基本特征
軍事物流(Military Logistics)指用于滿足軍隊(duì)平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)需要的物流活動(dòng)。作為物流科學(xué)的一個(gè)重要分支,它是以軍事物資為對(duì)象,研究軍事物資流動(dòng)規(guī)律的科學(xué),具有鮮明的軍事特征。軍事物流的軍事特征決定了軍事物流活動(dòng)存在多樣化的外部聯(lián)系、多層次的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和多渠道的發(fā)展變化規(guī)律。軍事物流管理不僅要?jiǎng)?chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益,更要追求最佳軍事效益,追求軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。軍事物流在獲得物資空間位移的合理化、產(chǎn)需時(shí)差效用的最優(yōu)化、保持物資原有使用價(jià)值的手段科學(xué)化、加快物流信息處理的高效化等方面,與地方物流有著共同的目標(biāo),但又具有鮮明的軍事特征,主要表現(xiàn)為:
(一)物流目標(biāo)的軍事性。
首先表現(xiàn)為軍事物流活動(dòng)的目的在于滿足軍事行動(dòng)的需求、保障軍事行動(dòng)的勝利。其次,軍事物流活動(dòng)的目標(biāo)服從于軍事目標(biāo),服務(wù)于軍事目標(biāo),一切有礙于軍事目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的物流活動(dòng)都應(yīng)受到限制或消除,當(dāng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與軍事價(jià)值發(fā)生矛盾時(shí),必須服從于軍事價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。鮮明的軍事性決定了軍事物流的建設(shè)與發(fā)展必須符合軍事戰(zhàn)略的總體要求。
(二)物資品類的特殊性。
凡是流入軍事領(lǐng)域并由軍事力量所控制、消耗、使用的物資,都稱為軍事物資。它完全擺脫了一般物資的商品屬性,構(gòu)成了一種直接服務(wù)于國(guó)家和民族整體利益的特殊物質(zhì),在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝和供應(yīng)等物流活動(dòng)過(guò)程中有許多特殊的技術(shù)要求。
(三)物流量的不均衡性和不連續(xù)性。
軍事物資消耗的隨機(jī)性和不確定性(尤其在戰(zhàn)時(shí))造成了其物流量的不均衡性和不連續(xù)性。這種不均衡性和不連續(xù)性決定了軍事物流的活動(dòng)規(guī)律和總體目標(biāo)。
(四)物流活動(dòng)的保密性。
軍事行為的詭秘性必然導(dǎo)致軍事物流的保密性。尤其在現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)中,敵我雙方都將探明對(duì)方物資的流動(dòng)情況作為重要目標(biāo),要奪取軍事斗爭(zhēng)中的主動(dòng)權(quán),確保軍事物流的安全、通暢,必須盡可能保住軍事物流的秘密。
(五)與地方物流的兼容性。
軍事物流既有與地方物流相對(duì)獨(dú)立的一面,也有與地方物流相互兼容、協(xié)調(diào)發(fā)展的一面,相互促進(jìn)、共存互利顯示了軍事物流的兼容性。
二、軍事物流裝備、設(shè)施建設(shè)與發(fā)展構(gòu)想
軍事物流裝備、設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展,首先要以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針和我軍后勤和裝備建設(shè)的理論、原則為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,與現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的要求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),符合軍事物流規(guī)劃和設(shè)計(jì)對(duì)裝備、設(shè)施的基本要求;其次要結(jié)合實(shí)際制定一定時(shí)期內(nèi)軍事物流裝備、設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的整體規(guī)劃,明確目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì),統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理制度;三要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地選好、管好、用好、修好裝備、設(shè)施,做到分工明確、責(zé)任落實(shí),選擇合理、適用配套,性能質(zhì)量高效低耗,作業(yè)方式安全可靠,易于操作、便于維修;四要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,為裝備、設(shè)施建設(shè)與發(fā)展提供可靠的人才保障。
(一)軍事物流設(shè)施建設(shè)與發(fā)展
軍事物流設(shè)施是儲(chǔ)存、保管軍事物資的庫(kù)房及其附屬設(shè)施的總稱,主要包括庫(kù)內(nèi)外道路、各種庫(kù)房、貨場(chǎng)、儲(chǔ)存設(shè)施、分揀系統(tǒng)、輸送系統(tǒng)、消防及安全防護(hù)設(shè)施、通信設(shè)施等。由于歷史和管理方面的原因,庫(kù)房矮小,不利于機(jī)械化作業(yè);庫(kù)房老舊,影響儲(chǔ)存物資的質(zhì)量;新建庫(kù)房有的設(shè)備不配套,影響裝卸作業(yè)效率;有些安全防護(hù)設(shè)施可靠性不高,危及物流設(shè)施安全。所有這些都不同程度地制約了軍事物流速度和綜合保障能力的提高,與現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)后勤和裝備物資供應(yīng)保障能力的要求還有很大差距。為改變上述狀況,提高軍事物流的現(xiàn)代化水平,在組織實(shí)施軍事物流設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:
(1)按新的倉(cāng)庫(kù)布局完善交通運(yùn)輸設(shè)施。交通運(yùn)輸設(shè)施包括倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部和外部?jī)刹糠郑瑑?nèi)部主要有鐵路專用線和庫(kù)區(qū)道路;外部主要有倉(cāng)庫(kù)與國(guó)家公路、水路相連通的道路及設(shè)施。按照新的倉(cāng)庫(kù)建設(shè)布局,其建設(shè)重點(diǎn)是,在主要作戰(zhàn)方向上的倉(cāng)庫(kù)群中,通過(guò)調(diào)整盡快完善鐵路專用線并擴(kuò)大專用站臺(tái)及附屬設(shè)施;在同一地區(qū)的倉(cāng)庫(kù)與倉(cāng)庫(kù)之間要形成縱橫交錯(cuò)的道路網(wǎng)絡(luò);在有條件的大型倉(cāng)庫(kù)中修建快速反應(yīng)設(shè)施,以提高緊急情況下的快速補(bǔ)給能力。
(2)按新的儲(chǔ)備任務(wù)加速庫(kù)房建設(shè)與改造。庫(kù)房是儲(chǔ)存軍事物資的主要設(shè)施,是倉(cāng)庫(kù)的主體,也是機(jī)械化和自動(dòng)化建設(shè)的主要載體。與新的儲(chǔ)備任務(wù)相適應(yīng),加速庫(kù)房建設(shè)與改造,是盡快提高儲(chǔ)存、供應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)作業(yè)機(jī)械化和自動(dòng)化的物質(zhì)基礎(chǔ)。
首先,鑒于目前我軍部分庫(kù)房密封性能較差,不適應(yīng)儲(chǔ)存現(xiàn)代物資和機(jī)械化、自動(dòng)化建設(shè)的需要,而大規(guī)模投入資金修建現(xiàn)代化大型庫(kù)房又不現(xiàn)實(shí),因此,舊庫(kù)改造是當(dāng)前和今后庫(kù)房建設(shè)的重點(diǎn)。美軍自20世紀(jì)40年代末就開(kāi)始大規(guī)模改造舊庫(kù)房,如加高庫(kù)壁、加固地面、擴(kuò)大庫(kù)門、改善庫(kù)區(qū)道路、拆除有礙機(jī)械作業(yè)的隔墻等;在改造庫(kù)房的同時(shí),大批叉車、牽引車、起重機(jī)、輸送機(jī)、碼垛機(jī)等被裝配到各類庫(kù)房,至20世紀(jì)中期全面實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化;與此同時(shí)對(duì)非密封庫(kù)也進(jìn)行了大規(guī)模的技術(shù)改造,美軍規(guī)定:凡一年中有一半以上時(shí)間庫(kù)外相對(duì)濕度大于40%的地區(qū),必須建造控濕倉(cāng)庫(kù),控濕倉(cāng)庫(kù)已成為美軍對(duì)庫(kù)房進(jìn)行大規(guī)模技術(shù)改造的主要方向。繼美軍之后,前蘇聯(lián)和英國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)的軍隊(duì)也于20世紀(jì)六七十年代先后開(kāi)始了大規(guī)模舊庫(kù)改造工作。我軍庫(kù)房改造的重點(diǎn):一是密封庫(kù)改造。一方面對(duì)尚有使用價(jià)值的年久失修的滲漏庫(kù)房進(jìn)行維修,恢復(fù)其功能,用于儲(chǔ)存一般物資;另一方面,對(duì)部分庫(kù)房進(jìn)行控濕保溫等現(xiàn)代化技術(shù)改造,以滿足高新技術(shù)裝備、器材儲(chǔ)存和機(jī)械化作業(yè)的需要。二是更新作業(yè)設(shè)備。現(xiàn)有平面庫(kù)房部分裝有橋式起重機(jī),其本身的高度約兩米左右,再加上作業(yè)空間,實(shí)際用于存放物資的高度較低,另外還要留出吊運(yùn)通道,導(dǎo)致庫(kù)房容積浪費(fèi)較多,對(duì)這部分庫(kù)房可在不改變主體結(jié)構(gòu)的情況下,進(jìn)行局部改造,以提高庫(kù)房利用率和機(jī)械化作業(yè)水平。三是改變物資的碼垛形式,即將水平碼垛改為巷道式高位碼垛。實(shí)現(xiàn)方法是充分利用現(xiàn)有貨架或器材箱,防止浪費(fèi),根據(jù)需要增設(shè)可調(diào)式貨架,提高庫(kù)容利用率,實(shí)現(xiàn)作業(yè)機(jī)械化。四是在此基礎(chǔ)上利用計(jì)算機(jī)控制機(jī)械作業(yè)并進(jìn)行輔助管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。
其次,在條件允許時(shí)根據(jù)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)布局的要求,建造部分符合高度機(jī)械化作業(yè)和現(xiàn)代化管理的高起點(diǎn)、高效率的大型庫(kù)房,提高綜合作業(yè)和快速保障能力。美軍認(rèn)為,新建的庫(kù)房必須是高起點(diǎn)的,必須符合高度機(jī)械化作業(yè)和現(xiàn)代化管理的要求,因此,美軍新建的庫(kù)房不僅裝備了最現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了高度機(jī)械化,而且為實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化創(chuàng)造了條件。前蘇軍新建庫(kù)房的數(shù)量比美軍還多,蘇軍認(rèn)為,新建庫(kù)房必須能高質(zhì)量地儲(chǔ)存各種物資,并能有效地使用各種機(jī)械化設(shè)備,采用高效率的裝卸方式。發(fā)達(dá)國(guó)家軍隊(duì)新建的倉(cāng)庫(kù)大都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高效率的特點(diǎn),極大地提高了倉(cāng)庫(kù)的快速保障能力。
(二)軍事物流裝備建設(shè)與發(fā)展
軍事物流裝備是軍事物流作業(yè)過(guò)程中所使用的機(jī)械化、自動(dòng)化設(shè)備的總稱,是軍事物流系統(tǒng)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。現(xiàn)代物流裝備將向集成化、自動(dòng)化、高效化、智能化、宜人化、虛擬化、綠色化、柔性化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,配備先進(jìn)適用的軍事物流裝備,實(shí)現(xiàn)物流作業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化,是我軍物流現(xiàn)代化的主要標(biāo)志,也是現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)提出的客觀要求。從目前我軍物流裝備建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看,整體水平還不高,與高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)后勤保障的要求相比,還存在很大差距,主要表現(xiàn)為:一是物資集裝化程度較低,制約了作業(yè)效率的提高。集裝搬運(yùn)是提高機(jī)械作業(yè)效率,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的前提,但由于歷史的原因,大部分物資以滿足人力作業(yè)為主形成包裝系列。隨著物資搬運(yùn)作業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn),現(xiàn)行物資包裝形式成為發(fā)展集裝運(yùn)輸?shù)闹饕系K。二是物流裝備系列化程度較低,品種和規(guī)格尚不能滿足作業(yè)需要。有些倉(cāng)庫(kù)部分物資還沒(méi)有合適的作業(yè)機(jī)械,尤其是部分長(zhǎng)、大件和特種物資機(jī)械搬運(yùn)問(wèn)題尚未有效解決。部分裝備種類繁雜,標(biāo)準(zhǔn)化、通用化程度不高。吊具、屬具有的還不配套等。三是高新技術(shù)在物流自動(dòng)化方面的應(yīng)用還不多,自動(dòng)化水平較低。除個(gè)別新建物流設(shè)施外,大部分物流自動(dòng)化目前僅限于信息管理自動(dòng)化和部分監(jiān)控報(bào)警自動(dòng)化方面,而對(duì)于物流主要作業(yè)的裝卸搬運(yùn)自動(dòng)化技術(shù)則應(yīng)用較少:計(jì)算機(jī)在作業(yè)控制方面用得不多;信息技術(shù)多用于局部,信息資源有些還不能共享等。
針對(duì)以上問(wèn)題,軍事物流裝備建設(shè)的重點(diǎn),一是開(kāi)展物資集裝化研究,逐步建立軍事物資集裝化運(yùn)輸系統(tǒng)。逐步改革現(xiàn)行物資包裝形式,為物資集裝化打下基礎(chǔ)。重點(diǎn)研究高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)現(xiàn)代軍事物流的要求,配備適合軍事物流特點(diǎn)的集裝化裝卸機(jī)械、運(yùn)輸車輛等;研制配套標(biāo)準(zhǔn),對(duì)軍事物流系統(tǒng)的每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析論證,確定不同類型軍事物資的集裝化模式,運(yùn)用現(xiàn)代集裝化技術(shù)與方法,盡快建立起軍事物資集裝化運(yùn)輸體系,滿足未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)后勤和裝備物資保障的需要。
二是研制適應(yīng)軍事物流作業(yè)特點(diǎn)的物流裝備,提高裝備與物流設(shè)施的配套能力。針對(duì)軍事物流點(diǎn)多面廣、條件各異的特點(diǎn),研究論證適應(yīng)現(xiàn)有物流設(shè)施條件的急需裝備;應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù)和方法,搞好設(shè)備間的配套銜接,提高裝備的配套作業(yè)能力及裝備與設(shè)施的配套適應(yīng)能力,充分發(fā)揮裝備的作業(yè)效能;把裝備的研制與采購(gòu)結(jié)合起來(lái),凡市場(chǎng)上可以采購(gòu)到的不研制,采購(gòu)的裝備必須適合軍事物流作業(yè)要求,必須是國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,以確保裝備質(zhì)量的可靠性和可修性。
三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)軍事物流自動(dòng)化建設(shè),逐步提高自動(dòng)化作業(yè)和管理自動(dòng)化水平。自動(dòng)化與機(jī)械化相比雖然在總體技術(shù)水平上更高,但它的執(zhí)行機(jī)構(gòu)仍然是機(jī)械設(shè)備,是通過(guò)信息自動(dòng)處理裝置對(duì)機(jī)械設(shè)備加以控制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,對(duì)現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,加上控制裝置,使其成為自動(dòng)化、半自動(dòng)化設(shè)備,是自動(dòng)化建設(shè)的有效途徑;積極引進(jìn)、應(yīng)用高新技術(shù),將先進(jìn)的微電子技術(shù)、光纜技術(shù)、液壓技術(shù)、模糊控制技術(shù)應(yīng)用到機(jī)械的驅(qū)動(dòng)和控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物流裝備的自動(dòng)化和智能化;強(qiáng)化計(jì)算機(jī)在軍事物資管理中的應(yīng)用,全面推行物資條形碼識(shí)別、射頻和遠(yuǎn)程通信等技術(shù),研究適合軍事物流設(shè)施條件、運(yùn)輸條件和使用條件的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立軍事物資網(wǎng)絡(luò)化管理體系,逐步實(shí)現(xiàn)軍事物資管理的自動(dòng)化、可視化,為信息化建設(shè)提供物質(zhì)和技術(shù)保障。
四是加大軍事物流裝備資源整合力度,逐步實(shí)現(xiàn)成套化和系統(tǒng)化。在物流裝備單機(jī)自動(dòng)化的基礎(chǔ)上,通過(guò)計(jì)算機(jī)將各種物流裝備組成一個(gè)物流裝備集成系統(tǒng),通過(guò)中央控制室的控制實(shí)現(xiàn)整個(gè)物流系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。該裝備集成系統(tǒng)具有較強(qiáng)的信息處理功能,可對(duì)各種物流信息進(jìn)行存儲(chǔ)、運(yùn)算、邏輯判斷和變換等加工處理,然后向執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)出控制指令;具有較好的信息輸入輸出功能,能使各種信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地在整個(gè)物流裝備集成系統(tǒng)中傳輸。各種物流裝備通過(guò)系統(tǒng)集成能形成不同裝備間的最佳匹配和組合,發(fā)揮最佳效能。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)完善和發(fā)展裝卸搬運(yùn)機(jī)械化系統(tǒng)、物資快速收發(fā)作業(yè)系統(tǒng)、集裝化裝卸搬運(yùn)系統(tǒng)、物資自動(dòng)分揀和處理系統(tǒng)、戰(zhàn)備物資可視化系統(tǒng)等,以提高軍事物流的快速反應(yīng)能力。
五是加強(qiáng)物流裝備的使用和維修管理,充分發(fā)揮裝備效能。根據(jù)軍事物流所具有的特性,在裝備的管理使用上,各單位應(yīng)成立專門的裝備保障分隊(duì),對(duì)主要裝備集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,合理使用,最大限度地提高裝備的利用率;建立物流裝備聯(lián)勤維修中心,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)三軍物流裝備的研發(fā)、咨詢、修理、報(bào)廢等任務(wù),逐步形成倉(cāng)庫(kù)和維修中心相結(jié)合的軍事物流裝備維修體系,統(tǒng)一協(xié)調(diào)維修任務(wù),提高軍事物流裝備維修質(zhì)量的整體水平,獲得最佳軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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