【核心看點】 在經濟新常態下，物流對供給側結構性改革發揮著雙重作用，是實現低端供需平衡向高端供需平衡有序轉變的重要力量。雖然隨著物流行業升級、電商迅速成長，近年來我國物流質量和效率逐步提升，但總的看，中國物流大而不強、成本高、質量效益不佳的粗放特征明顯，物流績效尚待提升。未來，如何找準問題的關鍵，改善中國物流績效?當前和今后一個時期，要在創新體制機制、推廣應用先進技術和管理手段、完善落實物流管理支持政策上下功夫，構筑起面向未來的物流和供應鏈服務體系。

　　全面改善物流績效意義重大“十三五”及未來更長時期，我國的工業化、信息化、城鎮化、綠色化、農業現代化進程將深入推進，物流業發展的需求、技術供給、制度、資源環境約束以及國際環境等條件會發生重大變化。工業化全方位、立體式推進，驅動以往單一方式各自發展的物流業態向各類資源聯接、聯合、聯動、共利、共贏、共享的綜合物流和一體化物流轉變;新科技革命推動著中國從消費者互聯網大國向產業互聯網大國邁進，“互聯網+”形態下的物流方式將會迎來重大變革，電子商務物流、協同物流、共享物流、數字物流、智能物流、平臺型物流、快遞、配送、倉配、末端物流將會快速發展。市場體制完善與政府職能轉變，市場將在更廣領域配置物流資源。市場充分競爭會推動物流產業組織調整，提高產業集中度;人力成本上漲，土地、資源環境、安全約束加強，要求加快發展綠色物流;全面建成小康社會要求加快發展服務于民、方便于民、受益于民的普惠物流;中國推動東西方互動的全球化，全球物流和供應鏈服務體系將提上議事日程。

　　中國物流業正處在這種深刻變革的進程中。30多年的發展，中國已成為有全球影響力的物流大國，國內物流市場規模、鐵路、公路貨運量與貨物周轉量、港口吞吐量、集裝箱吞吐量、快遞量均居世界第一。中國物流規模雖大，但績效并不理想。大而不強、成本高、質量效益不佳的粗放特征明顯，中高端、體系化、集約式、供應鏈服務等嚴重不足，傳統運作模式難以為繼，物流業需要提升的空間較大。

　　全面改善物流績效，推動物流業朝著安全、高效、便利、自動化、信息化、數字化、網絡化、智能化、精細化、綠色化、全球化等方向發展，對于促進國民經濟運行效率和國家競爭力的提高、推動經濟結構調整和發展方式的轉型、擴大內需和市場繁榮、推進國際化、保障民生等，都具有重大而深遠的意義。

　　推動物流降本增效的七大戰略

　　全面改善物流績效應根據服務于經濟社會發展全局、統籌國際國內、統籌城鄉的要求，以“完善體系、優化網絡、調整結構、整合資源、聯動發展、一體化運作、價值創造、節能環保、惠及民生”等為著力點，以更好的體制和政策為保障，構筑起中國面向未來的物流和供應鏈服務體系。力爭到2018年，物流業降本增效取得明顯成效，建立支撐國民經濟高效運行的現代物流服務體系。特別是物流整體運行效率顯著提高。全社會物流總費用占國內生產總值(GDP)的比重較2015年降低1個百分點以上;工業企業物流費用率由2014年的8.9%降至8.5%左右，批發零售企業物流費用率由7.7%降至7.3%左右。

　　當前和今后一個時期，中國物流業需要實施“七大戰略”：

　　網絡化戰略。根據經濟社會發展要求，完善和優化物流基礎設施網絡、組織網絡、運營網絡和信息網絡，構筑統籌國際國內、東中西、沿海和內地、城市與農村、省市縣鄉、社會化與自營的不同層級、不同功能、有效銜接的現代物流服務體系。

　　精細化戰略。滿足不斷分層化、分散化和細化的市場，緊扣用戶體驗、產業升級和消費升級需求，實施物流服務精準定位、精細服務、精細管理、精益求精。

　　智能化戰略。把握新科技革命和新產業革命的重大機遇，搶占物流業未來發展的制高點。應用信息化、數字化、智能化技術，實現物流資源的連接和安全、高效、靈敏、實時、可控、人性的智能物流服務。

　　聯動戰略。著眼于物流業服務生產、流通和消費的內在要求，加強物流資源和供應鏈整合，提升物流服務和供應鏈管理能力，推動物流業與各次產業、地區經濟協同和互動發展，充分發揮物流業在國民經濟中的橋梁、紐帶、助推器、總調度等作用。

　　全球化戰略。把握全球化和國際格局變化的新特點，深化國際合作，打造全球物流和供應鏈體系，主動參與國際大分工，提升在全球價值鏈中的地位，實現中國物流業的全球連接、全球網絡、全球服務、全球解決方案。

　　可持續戰略。著眼于生態文明、環境友好、資源節約和安全等，實現土地、能源、資源的集約和節約，減少污染、降低排放，最大程度減少物流活動的負面影響。

　　創新戰略。通過理念、制度、服務模式、商業模式、組織、流程、管理和技術等創新，推動物流業創造更多價值來滿足經濟社會發展的需要。

　　提升物流績效的三大任務

　　全面改善物流績效是一項復雜的系統工程，重點需實施好三大重要任務：

　　一是構建強大、智能、綠色的國家物流系統。國家物流系統是從國家總體、長遠和可持續發展角度出發，按照物流活動各環節之間的內在聯系和邏輯，合理布局和配置物流資源，形成涵蓋交通運輸、倉儲、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送、郵政、快遞、貨運代理、信息等在內的跨行業、跨地區、多層次的綜合物流系統。

　　國家物流系統由物流基礎設施網絡、物流信息網絡和物流組織運營調度網絡組成。物流基礎設施網絡由干線網絡、支線網絡、倉配網絡和末端網絡等有機銜接而成，將各自分散和未曾連接的物流資源聯系起來。國家物流系統的信息網絡收集處理各物流活動主體、各環節及物流資源的信息，所有信息通過云計算平臺，進行高效綜合、數據挖掘、信息處理，優化物流資源配置和運行控制。國家物流系統的組織運營調度網絡由各類物流企業、輔助企業及利益相關主體有機構成，實施優化后的物流服務。強大、智能、綠色的國家物流系統將徹底打破“孤島”效應，實現互聯互通和社會協同，提供“適時、適地、適人、適物、適性”的物流服務，降低社會物流成本，為客戶創造價值，為企業創造盈利能力，為社會節約資源。