兩會(huì)期間，萬余字的《政府工作報(bào)告》，多次提到快遞物流。最高管理層對于物流業(yè)的高屋建瓴，再次為物流業(yè)的發(fā)展指明了方向。梳理政府工作報(bào)告中的快遞物流關(guān)鍵詞，“老話題”蘊(yùn)含了許多“新內(nèi)容”。

　　物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中核心的一環(huán)，如何快速轉(zhuǎn)型升級？兩會(huì)為我們繪就了藍(lán)圖。

一、大有希望的田野——快遞進(jìn)村

　　“快遞進(jìn)農(nóng)村”被納入國策，政府工作報(bào)告明確指出“支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費(fèi)”。

　　這也是“快遞”連續(xù)7年均被納入政府工作報(bào)告當(dāng)中。而今年的“快遞進(jìn)農(nóng)村”被寫入國策，規(guī)格更高，指向更明，賦予快遞企業(yè)的責(zé)任也更大了。

　　快遞進(jìn)農(nóng)村被寫入國策，就是要發(fā)揮快遞在暢通城鄉(xiāng)農(nóng)村流通，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，響應(yīng)脫貧攻堅(jiān)，助力鄉(xiāng)村振興和提升農(nóng)業(yè)競爭力中的重要作用——這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，快遞企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

　　快遞企業(yè)到農(nóng)村去！國家給出動(dòng)員令，廣闊天地里有的是機(jī)會(huì)，但也面臨挑戰(zhàn)。快遞進(jìn)農(nóng)村 ，拓展農(nóng)村消費(fèi)，要結(jié)合電商下沉，多措并舉擴(kuò)消費(fèi)，適應(yīng)群眾多元化需求；要結(jié)合落實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興舉措，保障重要農(nóng)產(chǎn)品上行，提高農(nóng)民收入。

　　快遞物流業(yè)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)面前是主力軍。區(qū)域經(jīng)濟(jì)、快遞物流業(yè)是拉動(dòng)者，實(shí)現(xiàn)快遞物流業(yè)的網(wǎng)絡(luò)布局快速下沉，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)全網(wǎng)化、運(yùn)營下沉到村鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)走出去的戰(zhàn)略布局，這些都是快遞進(jìn)村的核心內(nèi)容。

　　快遞進(jìn)農(nóng)村，也是擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的一個(gè)重要舉措。農(nóng)村市場具有巨大潛力，今年的中央1號文件就提出，“擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，支持供銷合作社、郵政快遞企業(yè)等延伸鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)村級電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。”

　　從今年的中央1號文件不難看出，要讓農(nóng)村在實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用，必須要打破農(nóng)村物流這個(gè)瓶頸，而且這也有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行難問題的解決。

　　不久前，國家郵政局發(fā)布了《快遞進(jìn)村三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》；今天“快遞進(jìn)農(nóng)村”寫入《政府工作報(bào)告》，這意味著農(nóng)村快遞物流發(fā)展將迎來爆發(fā)期。

　　借用偉人毛澤東一句話：農(nóng)村是廣闊天地,在那里可以大有作為，這可以作為快遞企業(yè)進(jìn)村的座右銘。

二、聚焦物流難點(diǎn)——兩個(gè)一公里

　　兩個(gè)一公里，是指農(nóng)產(chǎn)品上行的“最先一公里”與快遞物流的“最后一公里”，二者都是快遞物流上的難點(diǎn)。

　　隨著網(wǎng)絡(luò)購物、線上經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，配送“最后一公里”的難點(diǎn)問題不斷凸顯，主要表現(xiàn)為，訂單高度碎片化，配送的環(huán)境和場景復(fù)雜；末端配送的效率低、成本高；作業(yè)安全和服務(wù)品質(zhì)難以保障；配送人員“用工難”問題逐漸顯現(xiàn)。

　　“最后一公里”是電商網(wǎng)購、物流配送體系中重要的一環(huán)，高效的“最后一公里”配送將對消費(fèi)升級、居民生活及交通安全產(chǎn)生積極影響。

　　兩會(huì)期間，代表們提出了建議：加快推動(dòng)“最后一公里”無人配送常態(tài)化運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)無接觸交付驗(yàn)收。在政策上，鼓勵(lì)發(fā)展無人配送車輛，把無人配送車輛納入“新基建”政策范疇，鼓勵(lì)企業(yè)等各主體積極研發(fā)和推廣無人配送車輛。

　　在標(biāo)準(zhǔn)上，建立無人配送車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持安全第一原則，構(gòu)建無人配送車的功能測試、安全測試、車-路-云通信等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立無人配送車的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等體系。

　　另外，城市配送“最后一公里”冷鏈尚不健全，缺乏專業(yè)冷鏈快遞、冷藏電動(dòng)車和社區(qū)冷藏點(diǎn)，越來越多的冷藏冷凍食品在最后環(huán)節(jié)處于脫離溫控的食品安全風(fēng)險(xiǎn)之中，這些都需要完善。

　　除了“最后一公里”的觸達(dá)能力，圍繞“最先一公里”上行，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地端“最先一公里”存在的問題，代表們也提出了許多建議。

　　目前，農(nóng)村冷鏈?zhǔn)寝r(nóng)村物流比較薄弱的環(huán)節(jié)之一。冷鏈物流是解決農(nóng)產(chǎn)品銷售“最先一公里”問題的重要舉措，將冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施投入作為公益性產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，不僅解決最后一公里問題，也是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)戶收入持續(xù)穩(wěn)定增長的一種產(chǎn)業(yè)延續(xù)，對“互聯(lián)網(wǎng)＋直播+農(nóng)產(chǎn)品”新業(yè)態(tài)”亦大有幫助。

　　只有解決好這“最先一公里”的問題，才能夠解決農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及安全的問題，才能給農(nóng)產(chǎn)品品牌化及標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　頭部企業(yè)已作了有益嘗試，圍繞“最先一公里”上行，京東物流針對生鮮品類產(chǎn)業(yè)帶，已經(jīng)為盤錦河蟹、陽澄湖大閘蟹、內(nèi)蒙羊肉、煙臺櫻桃等一系列原產(chǎn)地生鮮商品打造一體化專屬物流解決方案。

　　在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地端的“最先一公里”和物流配送的“最后一公里”，需要政策扶持，各方合做，科技賦能，來解決這兩大難點(diǎn)，促進(jìn)快遞物流業(yè)全面健康發(fā)展。

三、科技賦能——不變的真理

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)：發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造；加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車。

　　快遞物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中核心的一環(huán)，如何快速轉(zhuǎn)型升級，借助新基建助力智能制造，降低環(huán)節(jié)流通成本是關(guān)鍵一環(huán)，從長鏈到短鏈，高效協(xié)同將是本質(zhì)。

　　隨著技術(shù)的蓬勃發(fā)展，智能交通，智能倉儲(chǔ)，智能交付已經(jīng)開始走上物流業(yè)前端，如何應(yīng)用新基建、5G、物聯(lián)網(wǎng)核心助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的相互交付與融合、打造垂直產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域，物流業(yè)作為核心要素作用至關(guān)重要。

　　在線新經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下，物流數(shù)字化、可視化、可控化，提升服務(wù)厚度打造高效的物流規(guī)模集群效應(yīng)越來越重要。

　　在新基建的加持下，智能物流已不同于傳統(tǒng)物流，它具備泛連接、數(shù)字化、智能化三大特點(diǎn)，可以提升物流效率、降低物流成本、提升用戶體驗(yàn)和安全，因而已經(jīng)成為中國物流轉(zhuǎn)型的主要途徑。

　　智能物流服務(wù)平臺具有鮮明的融合型‘新基建’特征，不應(yīng)缺席新基建發(fā)展藍(lán)圖，應(yīng)列為“新基建”的重點(diǎn)領(lǐng)域。在這場疫情阻擊戰(zhàn)中，一些具備較高數(shù)字化能力的物流服務(wù)平臺企業(yè)發(fā)揮了重要作用。

　　智能物流服務(wù)平臺應(yīng)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，通過平臺化的資源集聚、智能調(diào)度、全鏈協(xié)同，服務(wù)生產(chǎn)資料和生活資料高效流通，為工業(yè)企業(yè)提供協(xié)同、高效、低成本的一攬子物流供應(yīng)鏈服務(wù)，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，具有鮮明的融合型“新基建”特征。

　　綠水青山才是金山銀山，依托新能源、新技術(shù)實(shí)現(xiàn)綠色配送、集約配送、錯(cuò)峰配送，全面提升到家服務(wù)效率和質(zhì)量。

　　如何借助物流業(yè)這個(gè)載體，快速普及物流新能源，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，如何借助新基建的能力，加快物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級都是重中之重，物流業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)升級同步才是真的產(chǎn)業(yè)升級；

　　將5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈融合，與國家物流信息平臺深度對接，加強(qiáng)與日、韓、俄及“一帶一路”國家物流信息平臺對接技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換、信息安全等方面的交流合作，形成覆蓋農(nóng)戶、企業(yè)、海陸空運(yùn)輸、集裝箱狀態(tài)數(shù)據(jù)及飛機(jī)船舶動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)及應(yīng)急防疫措施互聯(lián)共享。

　　疫情加速技術(shù)變革，以智慧物流為代表的新場景、新業(yè)態(tài)開始涌現(xiàn)，這是我們一直所期待的。利用5G等技術(shù)的智能物流基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺，為工業(yè)企業(yè)提供協(xié)同、高效、低成本的一攬子物流供應(yīng)鏈服務(wù)，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

四、多式聯(lián)運(yùn)——打造國家智能骨干運(yùn)輸網(wǎng)

　　多種運(yùn)輸方式如何加快立體化進(jìn)度、加快實(shí)現(xiàn)十三部委聯(lián)合發(fā)文的多式聯(lián)運(yùn)，真正快速實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)運(yùn)與組合、打造國家智能骨干運(yùn)輸網(wǎng)的同時(shí)，有質(zhì)量的建立健全國家應(yīng)急物流骨干網(wǎng)，也是大會(huì)報(bào)告中關(guān)于物流的一個(gè)重要內(nèi)容。

　　公路、鐵路、航空、海港四大運(yùn)力體系需要增強(qiáng)互聯(lián)互通和系統(tǒng)連接，推動(dòng)空鐵、空地、空海多式物流聯(lián)運(yùn)，形成大物流發(fā)展格局。

　　公轉(zhuǎn)鐵是重要一環(huán)。推進(jìn)貨物運(yùn)輸“公路轉(zhuǎn)鐵路”高質(zhì)量運(yùn)行，一是應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，完善“神經(jīng)系統(tǒng)”。減少鐵路企業(yè)物流服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高交易量，增強(qiáng)鐵路對整個(gè)大物流服務(wù)的掌控能力。二是提升干線鐵路運(yùn)能，強(qiáng)壯“主動(dòng)脈”三是加速鐵路專用線建設(shè)，暢通“微循環(huán)”，盡快打通“公轉(zhuǎn)鐵”的“最后一公里”。

　　優(yōu)化區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。一是加快鐵路項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)公路斷頭路貫通工程，高等級航道疏浚工程規(guī)劃建設(shè)；二是重點(diǎn)推進(jìn)主要港口核心港區(qū)、物流園區(qū)的集疏運(yùn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建布局合理、功能完善、安全高效的現(xiàn)代交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為開展多式聯(lián)運(yùn)提供完備的運(yùn)輸基礎(chǔ)；三是制定區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作落實(shí)方案，加快實(shí)現(xiàn)貨流公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水、水轉(zhuǎn)鐵；四是加大公路治超力度，推進(jìn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸向鐵路轉(zhuǎn)移，研究“長途重點(diǎn)貨類精品班列+短途城際小運(yùn)轉(zhuǎn)班列”、鐵水聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品體系，推進(jìn)以鐵路為骨干的多式聯(lián)運(yùn)及江海聯(lián)運(yùn)體系發(fā)展。

　　提升多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平、推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用。一是推動(dòng)集裝箱、廂式半掛車等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元和標(biāo)準(zhǔn)化貨運(yùn)車輛應(yīng)用；二是支持滾裝運(yùn)輸?shù)劝踩⒈憬荨⒏咝А⒕G色的多式聯(lián)運(yùn)模式發(fā)展；三是研發(fā)集裝箱汽車轉(zhuǎn)運(yùn)架等專用載運(yùn)工具，積極推進(jìn)內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；四是在港口、海運(yùn)、鐵路、航空等龍頭物流企業(yè)中培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人。

　　設(shè)計(jì)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的多式聯(lián)運(yùn)信息平臺。依托鐵路、港口信息平臺，連接公路、海運(yùn)、航空三大領(lǐng)域的代表性物流信息服務(wù)平臺，研發(fā)區(qū)域多式聯(lián)運(yùn)信息平臺，建立實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通的運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)信息平臺與國家電子口岸、國家交通物流公共信息服務(wù)及公安、海關(guān)、路政、工商等政府部門信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接、信息共享。

　　推進(jìn)區(qū)域多式聯(lián)運(yùn)一體化協(xié)同發(fā)展，明確交通樞紐合理分工，對區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上港口功能進(jìn)行合理定位、分工，避免同質(zhì)化競爭。

　　結(jié)語：物流業(yè)大有作為，尤其是在核心區(qū)域的布局與細(xì)分市場的垂直深耕，物流業(yè)先行已經(jīng)得到認(rèn)可，物流通達(dá)，商流才能實(shí)現(xiàn)快速扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)帶才能實(shí)現(xiàn)高效鏈接，進(jìn)入國策的物流ABC, 將促進(jìn)快遞物流業(yè)取得更大的發(fā)展。